深化活力与秩序的动态平衡 激发新阶层建设力

　　“活力”与“秩序”是理解社会运行的两个基本范畴，没有活力的秩序是僵化的，最终难以维系；没有秩序的活力是盲目的，终将自我消耗。有序的组织框架能为社会活力的释放提供制度化的通道和平台，避免活力的无序消耗；而活力的持续激发与注入能防止秩序走向僵化，使系统保持开放性和适应性。因此，要处理好活力与秩序的动态平衡关系，在具体实践中不断调整优化，在激发社会活力的同时保持社会的团结力和凝聚力。

　　从秩序和活力的动态平衡框架来理解新的社会阶层人士统战工作“组织起来、加强引导、发挥作用”的实践逻辑，就是要在认可秩序与活力深度依赖且相互转化的基础上，辩证地看待从“组织建构”到“思想引领”再到“功能释放”的完整逻辑链条，超越单纯“秩序优先”的静态组织方式，从国家治理体系内生动力源重新看待这一群体，在激发活力中优化秩序并不断达成新的平衡。从统战工作的具体实践来看，就是要探索如何在尊重个体自主性和群体多样性的前提下，通过搭建平台、创造联结、激发参与的方式，使新的社会阶层人士在自主自愿的基础上形成社会联结和政治认同，贡献创新活力与社会能量。

　　“组织起来”：在秩序建构中激活集体效能

　　“组织起来”是新的社会阶层人士统战工作的基础环节和首要方法。从活力与秩序的辩证视角来看，“组织起来”同时承载着秩序建构与集体效能的双重意涵。新的社会阶层人士规模庞大、组成复杂，职业流动性强，将这种个体整合为有机的整体，本身就是一种秩序建构，是将他们从非组织化、低组织化的状态转变为组织化社会力量的过程。这一过程不是单一的、一次性的组织覆盖，而是在充分依托大统战工作格局的基础上，“用足现有组织载体，运用社会化、网络化的方式，创建专门工作平台，打造活动品牌，延伸联络手臂，形成多层次、广覆盖、具有凝聚力和可持续的组织网络”。但是，“组织起来”的这种秩序建构又不能被片面地理解为“管起来”“控起来”，从而陷入“管得太死，一潭死水”的误区，而是要始终保持通过组织化激活集体效能的核心目标。组织化的目的是通过搭建平台、创造联结、打通渠道，使个体的能量在组织体系内形成聚合并最终得以在更大的社会空间中有序释放。

　　因此“组织起来”内在地包含着秩序与活力的关系。过分强调秩序面向，可能导致组织化流于形式、失去吸引力；过分强调活力面向，则可能导致组织松散、难以形成有效整合。实现平衡的关键在于把握组织化的“度”，既要形成基本的组织框架和制度规范，又要为个体的自主性和创造性留有充分空间。在这个意义上就需要在规范化制度化运作的基础上，进一步推动新的社会阶层人士联谊组织向着个性化和特色化发展，因地制宜地设计组织架构、活动载体和服务内容，让联谊组织既贴合本地区新的社会阶层人士的群体特征，又能精准回应他们的现实关切，让新的社会阶层人士有归属、可信赖、愿参与。

　　“加强引导”：在方向把控中尊重包容

　　“加强引导”是“组织起来”与“发挥作用”之间的关键连接环节，核心在于巩固共同的思想政治基础，是为已经或正在组织起来的新的社会阶层人士的力量释放提供方向指引。

　　从秩序面看，组织起来解决的是外在组织形式的整合，加强引导解决的是内在价值观和认同感的凝聚。加强思想政治引领就是要为“求同”提供方向，不断提升共识度、拓展团结面，确保新的社会阶层人士的发展方向与中国特色社会主义事业的大方向保持一致。而从活力面出发，“加强引导”就必须坚持“思想引领与尊重包容相促进”，一方面要充分尊重新的社会阶层人士的思想观念和利益诉求，包容他们多样化的行为方式，另一方面要通过联系、团结、帮助来赢得信任，在平等对话中凝聚共识。

　　因此，“加强引导”是从共识教育到价值内化的制度化通道，如果引导过度，可能变为生硬说教，不但压制了新的社会阶层人士的独立思考和创新精神，更易引发反感抵触情绪，破坏已有组织化网络的粘合力；引导不足，则可能丧失政治底线这个圆心，导致新的社会阶层人士方向迷失甚至偏离正轨。合理有效的思想引领机制依赖的是一整套将引导从“外部强加”转变为“内生认同”的工作方法，主动创造体验场景、情境条件和认知加工空间，使新的社会阶层人士自觉将个人发展与国家发展、个人价值与社会价值统一起来。

　　“发挥作用”：在有序组织中释放建设力

　　“发挥作用”是“组织起来”和“加强引导”的归宿和落脚点，也是衡量统战工作成效的重要标尺。新的社会阶层人士天然与社会活力相关联。他们在经济社会结构转型中凭借自身的专业知识、管理技能和创造性劳动获取社会资源、确立社会地位，在个人成长中不断积累对自身能力的自觉认知和对社会参与的主动诉求，这种强烈的主观能动性让他们成为推动中国式现代化向前发展的重要主体之一。

　　因此，“发挥作用”就是要进一步回答好这一群体的内在力量究竟是走向无序释放，还是转化为建设性的社会能量这一关键命题。过分强调秩序，可能限制新的社会阶层人士发挥作用的广度和深度；过分强调活力，则可能导致作用的发挥偏离正确方向、超出合理边界。这就需要统战工作基于具体实践把握动态平衡，构建好从“建设者”身份认同到“建设力”激活释放的内在转化机制。

　　一方面，要将“组织起来”、“加强引导”始终作为“发挥作用”的基础性结构和方向性保障，让新的社会阶层人士的专业行动带有内在的责任底色。只有“建设者”的身份被自觉认同，“建设力”才能从被动响应变为主动作为。另一方面，要充分尊重新的社会阶层人士专业逻辑和自主选择，找到贴合的社会服务场景，建立良好的需求对接机制、项目运作机制，这些场景和方式越是贴近新的社会阶层人士的专业领域和成长历程，越是能够将分散的个体行动汇聚为有组织的集体行动，其社会效益就越显著。

　　实践逻辑：在螺旋上升中把握动态平衡

　　“组织起来、加强引导、发挥作用”不是简单的线性递进关系，而是螺旋上升的辩证循环。组织起来为加强引导提供结构性载体，加强引导为发挥作用提供方向性保障，发挥作用反过来检验和强化组织建设的实效性，并为进一步的组织和引导提供实践反馈。三者循环推进，活力与秩序的平衡也在更高层次上不断重建。

　　随着数字化、智能化进程不断加快，新的社会阶层人士的工作场所从固定的物理空间向虚拟空间、流动空间延伸，雇佣关系从长期稳定向短期灵活转变，职业身份从单一向多重交叉演化，构建秩序与活力传统框架的前提条件正在改变。过去，统战工作实践立足于相对稳定的物理空间和较为长期的雇佣关系，企业(组织)和固定的职业身份建立了联系和引导的起点。但当这些条件发生变化，通过外部框架实现组织引导、发挥作用的路径都会面临覆盖范围窄、持续性弱、引导深度不足等问题，新的社会阶层人士统战工作中活力与秩序之间的张力更加凸显，达成动态平衡的难度更大、要求更高。

　　因此，当新的社会阶层人士的流动性成为常态，秩序与活力的动态平衡就必须通过动态的功能来生成。这就需要以“发挥作用”作为驱动这一动态循环持续升级的核心机制，以效能激发为导向，倒逼“组织起来”从有形覆盖向有效凝聚升级，推动“加强引导”从单向灌输向双向互动转型，实现“发挥作用”从被动参与向主动融入跃升。在这个过程中，活力与秩序不断在新的层次上达成新的平衡，新的社会阶层人士统战工作也得以持续深化。

　　(本文作者后梦婷系江苏省社会科学院社会学研究所副研究员，中国统一战线理论研究会新的社会阶层统战工作理论江苏研究基地专家组成员)